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北極星售電網獲悉，3月24日，河南鄭州市國民當局發布關于印發鄭州市2025年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴。文件提出，2025年全力推進動力綠色轉型。加速推進連霍高速氫能管線、鞏義年夜唐制氫和滎陽豫能制氫項目建設。開展登封年夜熊山、滎陽環翠峪抽水蓄能項今朝期建設。推進鞏義安投、東象電力、中谷智匯等一包養批新型儲能項目建設。新增光伏發電裝機規模30萬千瓦、地熱能供熱面積100萬平方米，開工建設20萬千瓦風電項目，完成嵩基水泥、中鐵工程裝備等12個省級源網荷儲一體化示范項目建設。推動蘇豫皖油氣長輸管線建設，積極跟蹤陜電進豫、疆電進豫（第二條），保證遠期供電才能，開工建設500千伏建新變、中牟變、文明變等，積極爭取甘肅、新疆、內蒙古等清潔動力進鄭納進國家、省戰略規劃，爭取引進外電260億千瓦時，占全市總用電量比重達到包養40％以上。基礎建成鄭汴洛濮氫能走廊節點，累計建成加氫站80座。
加速現役煤電機組“三改聯動”，加年夜非電行業煤炭消費管控，力爭重點耗煤企業進爐煤熱值堅持在5000年夜卡/千克以上。實施鄭東熱電廠調相機改革，推進祥云電廠建設，建成華潤登封電廠25萬噸儲煤場。組織華潤登封、年夜唐鞏義、河南中孚等16家重點耗能企業，持續開展節能降碳改革，力爭完成“十四五”能耗強度把持目標。
詳情如下：
鄭州市國民當局 關于印發鄭州市2025年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴
鄭政〔2025〕2號
各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：
《鄭州市2025年國平易近經濟和社會發展計劃》已經市十六屆人年夜三次會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。
鄭州市國民當局
2025年3月24日
鄭州市2025年國平易近經濟和社會發展計劃
一、2024年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況
2024年是中華國民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢環境，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全市高低認真落實黨中心、國務院和省委、省當局各項決策安排，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅定扛穩“挑年夜梁、走在前”的任務擔當，周全深化“三標”活動，認真執行市十六屆人年夜二次會議審議通過的國平易近經濟和社會發展年度計劃，加速“四窪地、一樞紐、一重地、一中間”和鄭州都會圈建設，盡心盡力提信念、擴需求、強支撐、穩增長，全市經濟呈現“穩中有進、進中向好、好中向新、逆勢上揚”的傑出態勢。2024年全市地區生產總值增長5.7％，固定資產投資增長5.3％，規模以上工業增添值增長10.5％，建筑業總產值增長5.6％，社會消費品批發總額增長4.7％，全社會研發投進強度預計達到2.8％，進出口總值5565.包養8億元。
同時，在推進高質量發展過程中，鄭州市仍然面臨一些困難和挑戰。一是市場信念缺乏，二是產業轉型陣痛，三是風險隱患增多。但總體來看，鄭州市發展機遇與挑戰并存、機遇仍年夜于挑戰，黃河國家戰略、中部地區突起、鄭州都會圈等戰略持續賦能，轉變超年夜特年夜城市發展方法、發展新質生產力等嚴重政策持續發力，財政、金融、貨幣等一系列增量政策持續加碼，抓創新促轉型的科學安排持續顯效，比亞迪等一批嚴重產業項目持續落地，將激活鄭州市新一輪經濟發展動能。
二、2025年經濟和社會發展的總體請求及重要預期目標
2025年是“十四五”規劃收官之年、謀劃“十五五”發展之年，也是進一個步驟周全深化改造的主要一年，做好各項任務意義嚴重、責任嚴重。做好2025年經濟任務的總體請求是以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會及中心經濟任務會議精力，深刻貫徹習近平總書記對河南及鄭州任務的主要論述，落實省委十一屆八次全會暨省委經濟任務會議精力，依照市委十二屆七次全會暨市委經濟任務會議安排，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，積極主動融進新發展格式，錨定“四高四爭先”，聚焦“四窪地、一樞紐、一重地、一中間”和鄭州都會圈建設，深化“三標”活動，進一個步驟周全深化改造，擴年夜高程度對外開放，著力擴內需穩預期，加速科技創新和產業創新融會發展，防范化解重點領域風險和內部沖擊，推動經濟發展提質提效，進步國民生涯程度，堅持社會年夜局和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”傑出開局打牢基礎，不斷開創國家中間城市建設新局勢。
2025年的經濟社會發展重要預期目標是地區生產總值增長6％擺佈，固定資產投資增長8％，規模以上工業增添值增長10％以上，建筑業總產值增長8％以上，社會消費品批發總額增長6％以上，普通公共預算支出增長2％擺佈，全社會研發投進強度達到3％，進出口穩中提質，居平易近支出增長與經濟增長同步，居平易近消費價格漲幅2.5％擺佈，單位生產總值能耗完成“十四五”考察目標。
三、2025年國平易近經濟和社會發展重要任務及辦法
2025年，必須認真貫徹習近平總書記對河南及鄭州任務的主要論述，堅定信念、埋頭苦干、奮勇爭先，不斷鞏固和增強經濟上升向好態勢，在全省高質量發展中“挑年夜梁、走在前”。重要抓好以下九個方面重點任務舉措：
（一）持續釋放政策效能，推動經濟行穩致遠
堅定不移推動一攬子增量政策落地見效，乘勢而上，爭取主動，把政策熱度和發展機遇敏捷轉化為落實力度和發展成效，堅持經濟運行穩定性、連續性、平衡性。
一是搶抓國家戰略機遇。積極對接國家周全推動黃河道域生態保護和高質量發展的政策辦法，開展“十五五”時期黃河國家戰略落實任務後期研討謀劃，做包養意思好重點流域和黃河國家戰略中心預算內資金項目儲備和申報任務，在新的起點上著力推動焦點示范區建設獲得明顯成效。搶抓國家戰略腹地建設機遇，加力實施中部地區突起戰略，積極承接長三角產業轉移。發揮中間城市帶動感化，以包養妹都會圈聯動引領周邊區域協同發展，加強與京津冀、粵港澳年夜灣區等發達地區的一起配合。
二是吃透用好增量政策。深入領悟中心戰略意圖，聚焦擴投資、促消費、穩樓市、化風險等重點領域，在周全落實一攬子增量政策上再加力。著力在研討政策、宣傳政策、爭取政策、包養合約落實政策、配套政策高低工夫，推動各項政策直達快享、精準發力、疊加顯效。“兩重”方面，統籌抓好城市排水防澇、城市地下管網建設改革等重點領域謀劃儲備與項目建設、資金爭取與有用應用、“硬投資”與“軟建設”、擴年夜投資與晉陞效能，加速全市40個在建“兩重”項目建設。“兩新”方面，搶抓國家政策加力擴圍機遇，圍繞工業、用能設備、動力電力、老舊電梯、電子信息、平安生產、設施農業等領域，做好設備更換新的資料項目標謀劃儲備和資金申報；圍繞汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車、mobile_phone等數碼產品，加年夜消費品以舊換新力度，帶動消費300億元以上。
三是貼心服務惠企紓困。完美支撐小微企業融資協調任務機制，用好5億元規模的風險分擔補償資金池，為科技型企業、中小微企業供給高質量融資信譽服務。制訂市場監管三年晉陞發展規劃，強化涉企收費管理、推動降費減負。深刻推進落實公正競爭審查軌制，服務全國統一年夜市場建設。完美“萬人助萬企”機制，常態化開展“四項對接”，推進中小企業服務“一張網”建設，實現中小企業服務平臺與國家平臺互聯互通。開展個體工商戶分型分類培養，完美“名特優新”名錄庫，引導經營主體高質量發展，力爭培養“小偉人”企業30家、省級專精特新中小企業300家、創新型中小企業500家、“小升規”工業企業300家。新增市場主體10萬戶以上。
四是加強經濟運行監測剖析。完美宏觀調把持度體系，做好宏觀政策取向分歧性評估，促進政策協同發力。上線運行鄭州市經濟運行監測平臺，持續實施“一季度一觀摩一點評”調度機制，嚴格做好經濟運行和重點項目建設調度，優化生產要素設置裝備擺設，全力推動經濟疾速平穩向好發展。進一個步驟優化高質量發展績效考察、經濟運行調度評價辦法，樹立常態化固定資產投資監測剖析軌制，高程度推動包養網年度目標任務落實落地、見到實效。
五是科學謀劃“十五五”規劃。持續深化嚴重問題研討，制訂“十五五”規劃基礎思緒，科學編制“十五五”規劃綱要。完美規劃銜接落實機制，加強“十五五”規劃綱要和專項規劃的銜接融會。積極對接國家、省發展戰略，梳理一批嚴重工程項目、嚴重戰略任務、嚴重改造舉措，爭取納進國家、省“十五五”規劃或專項規劃。
（二）多點發力提振消費，積極擴年夜有用投資
抓好國際消費中間城市建設，培養完全內需體系，充足激發市場潛力，構成消費和投資彼此促進的良性循環。
一是多措并舉釋放消費潛能。以國際消費中間城包養網比較市建設為牽引，穩定和擴年夜傳統消費，培養壯年夜新型消費，力爭社會消費品批發總額達到6200億元。加速推進華潤萬象城、山姆會員店、麥德龍新店等年夜型商業綜合體建設；推動德化街、阜平易近里、油化廠等21條特點街區提質更換新的資料，打造一批“創意、藝術、時尚、科技、生涯”等要素深度融會的特點街區、消費地標和夜間經濟湊集區，結合“醉美·夜鄭州”等消費主題和系列活動，帶動構成更多的消費節點熱點。辦好中柬人文交通年閉幕式、2025年全國春節文明和游玩消費月等活動，招待國內游客1.8億人次以上、進境過夜游客衝破25萬人次，游玩總支出2200億元以上。爭取嵩山少林景區被列為世界級游玩景區培養對象，推進黃帝故鄉等景區爭創5A級，新創建國家4A級景區2個，爭創國家級文旅消費示范城市。
二是積極培養消費新業態。鼎力發展銀發經濟、首發經濟、brand經濟、賽事經濟、研學經濟，推動“微短劇＋”“文旅＋”等多業態融會發展。支撐網絡微短劇審查分中間落地，促進微短劇產業高質量發展，打造“微短劇創作之都”。加速鄭州國際文明交通中間、CCD文明交通中間建設，進一個步驟繁榮會展經濟、表演經濟，力爭舉辦展會活動500場、展覽總面積達到350萬平方米以上，帶動消費280億元，表演門票支出超10億元、綜合支出超過100億元。推動平臺經濟安康發展，支撐抖音、京東、美團等區域性總部做優做特，UU跑腿、中鋼網等當地頭部企業做年夜做強。開展鄭州直包養網播電商擴容提質專項行動，打造有影響力的“鄭州brand商家”IP，打造10個市級特點直播電商基地，培養約50家直播銷售額1000萬元以上的在鄭brand商家，通過公共網絡實現批發額規模達550億元。打造“動起來·‘鄭’出色”“奔馳吧·少年”體育賽事brand，培養鞏義市冰雪運動、鄭州經開區超級賽車運動等自立brand，體育產業規模超500億元，人均服務性體育消費達到2000元。
三是加年夜項目資金爭取力度。聚焦國家政策和嚴重戰略導向，掌握處所當局專項債、中心預算內投資、省基建投資等申報契機，聚焦城市更換新的資料、城市平安韌性程度晉陞、農業轉移生齒市平易近化、高標準農田建設等領域，不斷加年夜項目謀劃力度、增年夜儲備存量。依托國家嚴重項目庫實包養條件施政策性資金項目動態儲備，加速2429個（總投資1.29萬億）儲備在庫項今朝期任務推進，力爭政策性資金項目總體規模占全省比重達到20％擺佈。
四是狠抓嚴重項目建設。滾動實施、接續開展“三個一批”嚴重項目建設活動，確保簽約率、開工率、達效力堅持全省前列。抓好已謀劃的3320個項目建設，力爭完成投資5300億元。此中，工業領域加速推進比亞迪新動力汽車焦點零部件、上汽智己新車型、上海金浦雙向拉伸聚合物薄膜制造基地等954個項目，全年完成投資1300億元；基礎設施領域統籌實施鄭洛高速等“13445”重點工程、鄭州南站、新G107、G310改建等1082個基礎設施項目，全年完成投資1100億元；房地產開發領域加速推進須水、石佛等647個項目，全年完成投資2000億元；抓好河南年夜學國際學院、河南音樂學院等494個其他投資項目建設，全年完成投資900億元。落實市級領導聯系推進重點項目任務機制，持續加速600個省市重點項目建設。實施源網荷儲一體化項目120個。持續開展嚴重項目集中攻堅行動，健全“日常搜集、梳理匯總、適時調度、隨時協調”的任務形式，開辟審批“綠色通道”，保證項目及早開工建設。
五是進一個步驟抓好平易近間投資。落實當局和社會資本一起配合新機制，加強財政和金融共同，以當局投資有用帶動社會投資穩定增長。按期面向平易近間資本推介項目，鼓勵平易近間資本參與重點領域項目建設，做好服務對接，加速項目落地實施。緊緊掌握好當局和社會資本一起配合（PPP）新機制實施、基礎設施不動產投資信托基金（REITs）項目推薦等關鍵環節，引導帶動平易近間投資增長包養。
專欄1：2025年固定資產投資
▲工業領域。做好954個工業項目推進，加速推進比亞迪新動力汽車陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱焦點零部件、比克年產15GWh鋰離子電池生產項目、弗迪電池新型動力電池生產線、鄭州越達工業4.0機器人環保智能化項目等嚴重項目建設；新開工金浦雙向拉伸聚合物薄膜制造基地、新動力零部件產業園建設項目、新動力儲能（熔鹽儲能）及配套數據中間建設等嚴重項目。
▲基礎設施領域。做好1082個基礎設施項目推進，加速推進鄭州樞紐鄭州南站及隴海內繞線工程、新G107鄭州境（S312至S225段）疾速化改建工程、鄭州至洛陽高速、七里河分洪、鞏義后寺河抽水蓄能電站等嚴重項目建設；新開工南水北調中線觀音寺調蓄工程等嚴重項目；加速G3甜心寶貝包養網43鄭開接壤至新鄭新密界改建工程、廟灣水庫等嚴重項今朝期任務。
▲房地產開發領域。推進647個房地產開發項目建設，加速推進須水、石佛等214個重點城中村改革項目。
▲其他領域。加包養價格ptt速494個其他領域項目建設，推進河南年夜學國際學院建設項目、鄭州市公共衛生應急救治中間、商代王城遺址等嚴重項目建設；新開工鄭州醫藥安康職業學院、河南省神經疾病區域醫療中間項目、鄭州市殘疾兒童康復中間等項目。
（三）堅持創新驅動發展，周全塑造發展優勢
強化科技創新“第一任務、第一動力”的效能定位，推進科技創新和產業創新深度融會，強化科技金融支撐，在培養發展新質生產力上走在前。
一是聚力打造高能級創新平臺。加速華夏科技城“三合一”融會發展，推進墨子實驗室、黃淮實驗室、華夏人工智能產業技術研討院、超短超強激光平臺等重點項目建設，建成國家超算互聯網焦點節點工程，開工建設華夏量子谷二期，推進高能物理研討中間落地布局、推動納進國家規劃，謀劃建設科創實驗園，建設50個科創實驗樓及2個中試基地。推動清華年夜學智能綠色路況等國家重點實驗室設分室，推動新型釬焊資料、食管癌防治等國家重點實驗室重組進列，新建省級以上創新平臺超100家。依托環形正負電子對撞機（CEPC）項目規劃建設華夏科學城，推動華夏科學城與華夏科技城、華夏醫學科學城空間一體布局，串聯高校、企業、產業園區，催生“三城融會”科創新格式，確保“兩院一中間”投用、鄭年夜醫學院新校區初步建成。依托“河南省電子裝備柔性中試基地”等10家省中試基地建設，聚力打造國家級中試基地。全力做好18家在鄭省實驗室服務保證，推動嵩山、黃河、神農種業等省實驗室籌建國家實驗室基地。推進年夜連理工、華中科技等一流年夜學科研機構落地，加速上海交年夜等4家鄭州研討院場地建設，哈工年夜研討院二期6月底前交付應用。
二是培養壯年夜多元創新主體。實施高企倍增包養網比較計劃、創新領軍企業培養計劃，包養俱樂部力爭新培養高新技術企業1000家以上、評價進庫國家科技型中小企業7000家以上。推動規模以上工業企業研發活動全覆蓋，鼓勵企業和科研機構圍繞重點產業鏈群組建創新聯合體，實施嚴重科技專項、“揭榜掛帥”研發專項、基礎研討與應用基礎研討專項，衝破一批關鍵焦點和個性技術。加速規劃建設中部“728”創新港，建設覆蓋科技創新全周期的高能級創新綜合體，打造科教產一體化創新集聚區。支撐鄭州年夜學、河南年夜學“雙航母”“雙一流”建設，規劃建設河南年夜學雁鳴校區和河南理工年夜學鄭州校區，加速推動河南電子科技年夜學、鄭州航空航天年夜學籌備任務。組建鄭州產業技術研討院，扎實推進技術創新和產業創新深度融會。
三是積極引育一流創新人才。持續實施“鄭聚英才計劃”，健全全周期人才服務體系，加速推進科技領軍人才匯聚、青年科技人才鍛造等重點工程，爭創國家吸引集聚人才平臺。聚焦人工智能、集成電路等重點產業領域，吸引高層次人才團隊在鄭創新創業。構建市縣聯動、條塊結合的“1＋19＋16”政策體系，奉行高層次人才認定“常態化＋承諾制＋容缺辦”，鼓勵青年科技人才開展前沿科技攻關、跨學科跨領域穿插一起配合和科技結果轉化。力爭全年引育創新創業團隊50個，支撐優秀青年人才項目60個以上，依托在鄭一流年夜學研討院，培養碩博研討生1000人以上。深刻推進青年發展友愛型標桿城市建設，鼎力實施青年創新創業行動，讓鄭州成為青年英才薈萃之城。
四是加速打造一流創重生態。摸索對支撐保證新型研發機構建設進行立法，加速結果轉化賦權、科研項目治理等科技體制改造一攬子辦法落實。完美健全以信賴和績效為焦點的科研經費治理機制，賦予科研人員更年夜技術路線決定權、經費安排權、資源調度權。實施科技型企業首貸信譽貸“破冰擴面”行動，構建“政產學研金服用”融會互動機制，優化“鄭科貸”業務，推進“鄭科貸”業務向“鄭好融”平臺融會，統籌市、縣融資信譽服務平臺建設，力爭科技類貸款余額衝破2000億元。做晴天使基金子基金儲備和備投項目庫建設，力爭全年投資項目30個以上。謀劃建設鄭州科創智能體，為企業和項目供給“六找六配”專業服務。完美年夜型儀器設施開放共享任務機制，鼓勵科研院所當場轉移轉化科技結果，推動技術合同成交額衝破1000億元。深刻推進“標準鄭州”建設，加強知識產權保護，保證創新主體符合法規權益。持續舉辦“鄭創匯”國際創新創業年夜賽、中國創新創業年夜賽等賽事活動，策劃組織好2025年全國科技包養網站活動周，打造鄭州市對外招才引智的亮眼手刺。
（四）著力推進轉型升級，加速發展現代產業
緊盯實現新型工業化關鍵任務，做強龍頭、做長鏈條、做優集群，晉陞產業焦點競爭力，加速構建現代化產業體系。
一是加速培養新質生產力。計劃編制印發鄭州市現代產業體系建設、培養發展新質生產力等行動計劃。做好戰略性新興產業集群梯次培養，鼎力推進鄭州經開區新動力及智能網聯汽車、高端裝備戰新產業集群建設，全力爭創第二批國家級戰略性新興產業集群。圍繞氫能儲能、量子科技、數字孿生等未來產業6慷慨向15條新賽道，構建“4＋N”未來產業空間格式，推動建設未來產業特點園區10個以上，實施未來產業特點項目20個以上，創建省級未來產業先導區2個以上，積極爭創國家級未來產業先導區，力爭未來產業規模達到2000億元。
專欄2：2025年未來產業六慷慨向
▲人工智能產業。加速建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，加快鄭州高新區人工智能產業園等項目建設，實施10個以上工業領域垂直年夜模子應用場景項目，高程度建設鄭州高新區圖靈小鎮，開展“人工智能＋”行動，打造全國人工智能天生內容（AIGC）產業發展先行區，力爭焦點產業規模達到500億元。
▲機器人產業。加速優必選、卓益得、云跡科技、九泰科技、中管云端等重點項目建設，推動深圳行者機器人制造基地、深蘭國際機器人產業園等項目盡快落地，力爭產業規模達到500億元。
▲算力產業。聚焦打造算力之城，加速華潤數科、滎陽萬卡集群、鄭東算力產業園、華夏算力谷等項目建設，依托鄭慶哈算力網搭建算力調度平臺，完美基礎軟硬件、算力應用等產業鏈條，力爭產業規模達到500億元。
▲量子產業。聚焦打造量子之城，加速華夏科技城聰明制造產業園、華夏量子谷二期等項目建設，支撐墨子實驗室和長江量子、國科量子等企業開展量子保密通訊、測量等技術研討和工程化應用，力爭新引進孵化高低游企業、科研院所、人才團隊等10個以上。
▲新型儲能產業。隨機應變設置裝備擺設風光儲充一體化電站、儲能充電樁等設施，加速鞏義年夜型獨立儲能電站、鴻年夜新資料等項目建設，支撐比克電池、弗迪電池、富士康新事業發展集團固態電池等先進儲能產品產業化。
▲高空經濟。樹立高空空域協同聯動機制，打造上街區、登封市、鄭東新區、管城回族區等若干高空經濟特點園，建設高空經濟發展現范區。
二是全力建強產業鏈群。抓緊抓實“7＋20”重點產業鏈高質量發展行動，新增千億級企業1家，百億級企業2家以上，新培養“鏈主”企業30家以上、“頭雁”企業20家以上，“鏈主”企業達到150家擺佈，新創建省級產業集群5個以上。鼎力支撐千億級龍頭企業和國家級“鏈主”企業鞏固晉陞優勢，力爭規模以上電子信息產業集群規模衝破9000億元，加快向萬億級產業集群邁進。新動力汽車產量衝破100萬輛、整車產量衝破160萬輛，加速建設新動力汽車之城。增強工業機器人、專用數控機床、智能盾構等優勢裝備供給才能，推進中電裝總部和研發中間等項目，新增首臺（套）嚴重技術裝備5個以上， TC:
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